Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Металлоискатель! Кладоискатель! Аукцион! Белгород!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
Мотивация изменения законодательства
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2022 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Критерии выбора металлоискателя
Обычный кладоискатель, выбирая себе прибор, разговаривает разговоры с коллегами, «курит» обзоры типа «какой металлоискатель лучше выбрать для поискам монет», читает километры текста и смотрит часы видео типа «Тест металлоискателей: моя тёрка заруливает Деус».
Главное, о чём стоит помнить: каждый металлоискатель «заточен» на что-то своё. Большинство приборов сравнительно универсальны, но металлодетекторы для подводного поиска, для глубинного поиска и для подводного поиска существенно отличаются от универсальных. Поэтому новичку, прежде чем читать очередной обзор типа «как выбрать металлоискатель для новичка», стоит определиться, не собирается ли он искать танки на глубине в 6 метров, золото в австралийских пустынях или на Колыме или же погружаться: до 3 метров или до 60 метров в поисках металла под водой. От этого и будет зависеть круг поиска.
Для общего развития рекомендуем почитать наши материалы о лучших глубинных металлоискателях и лучших подводных металлоискателях.
Кроме поисковых кондиций, на то, какой металлоискатель выбрать, влияет и бюджет. У всех разные пределы, до которых кладоискатель готов нести расходы на оборудование. У тех, кто кладоискательством живёт, такой порог обычно выше, чем у тех, кто ходит с металлоискателем от случая к случаю, пару раз за сезон.
Что говорит закон о поиске с металлоискателем?
Становится ясно, что полиции дадут очень простую для них установку — ловить всех и не важно, копаешь ли ты на поле или на памятнике архитектуры. Если тебя «подсекут» с металлоискателем, то вопросы будут однозначно и, скорее всего, не только вопросы. Копаря просто повяжут, конфискуют прибор и потом разбирайтесь, как хотите. Так уже было у нас, в Кирове, когда даже закон еще не приняли.
Наконец-то я открыл новый кладоискательский сезон! Если в прошлом году я сделал это 8 марта, то сейчас − 11 апреля, так как нынешняя зима выдалась холодной и снежной. И тогда и сейчас я приехал на одно и то же место − южный склон, на вершине которого стояла деревня.
Как оказалось задача стала далеко непростая коли появилась необходимость срочно продать свою машину. Где-то сбивают цену ниже ры…
Запчасти доставляли прямо в поле, чтобы экономить время, где они менялись работниками, после чего старые выбрасывались в кусты или просто оставлялись на краю поля, чтобы не мешали дальнейшей работе. Это повторялось десятилетиями, так что, металла на обочине поля скопилось довольно много. Он зарос травой, его занесло пылью, поэтому найти детали вручную будет довольно сложно.
Что говорит закон о поиске с металлоискателем?
Становится ясно, что полиции дадут очень простую для них установку — ловить всех и не важно, копаешь ли ты на поле или на памятнике архитектуры. Если тебя «подсекут» с металлоискателем, то вопросы будут однозначно и, скорее всего, не только вопросы. Копаря просто повяжут, конфискуют прибор и потом разбирайтесь, как хотите. Так уже было у нас, в Кирове, когда даже закон еще не приняли.
Наконец-то я открыл новый кладоискательский сезон! Если в прошлом году я сделал это 8 марта, то сейчас − 11 апреля, так как нынешняя зима выдалась холодной и снежной. И тогда и сейчас я приехал на одно и то же место − южный склон, на вершине которого стояла деревня.
Как оказалось задача стала далеко непростая коли появилась необходимость срочно продать свою машину. Где-то сбивают цену ниже ры…
Запчасти доставляли прямо в поле, чтобы экономить время, где они менялись работниками, после чего старые выбрасывались в кусты или просто оставлялись на краю поля, чтобы не мешали дальнейшей работе. Это повторялось десятилетиями, так что, металла на обочине поля скопилось довольно много. Он зарос травой, его занесло пылью, поэтому найти детали вручную будет довольно сложно.
Технические параметры металлоискателей
В зависимости от назначения устройства, оно работает по разному принципу и имеет некоторые особенности конструкции. По принципу действия все детекторы делятся на цифровые и аналоговые. Первые (цифровые) имеют высокую скорость обработки сигнала и легко распознают тип находки и её принадлежность к металлу определённого типа. Аналоговые приборы отнесём к простейшим и сразу скажем, что у них есть масса недостатков, таких как последовательная дискриминация, скудная звуковая индикация и отсутствие возможности идентификации цели.
Самые популярные технологии, используемые для создания современных МД разберём более подробно:
Transmitter-receiver
Технология TR или VLF – самая распространённая из существующих и применяется в приборах демократичного ценового сегмента. Принцип её действия основан на создании магнитных импульсов одной катушкой и обработке подаваемого сигнала другой.
Приёмный и передающий сегмент может располагаться один внутри другого и иметь общий центр (концентрические катушки DoubleD) или быть выполнен в виде двух эллипсных рамок (антенны: принимающая и передающая).
Прибор работает на частоте 20 КГц, чего вполне достаточно для обнаружения в слоях почвы старинных монет, ювелирных украшений и военных артефактов. Тесты копа металлоискателем VLF показали, что прибор легко видит монету, расположенную на 20-30 см в почве, иногда глубже.
Критерии выбора металлоискателя
Обычный кладоискатель, выбирая себе прибор, разговаривает разговоры с коллегами, «курит» обзоры типа «какой металлоискатель лучше выбрать для поискам монет», читает километры текста и смотрит часы видео типа «Тест металлоискателей: моя тёрка заруливает Деус».
Главное, о чём стоит помнить: каждый металлоискатель «заточен» на что-то своё. Большинство приборов сравнительно универсальны, но металлодетекторы для подводного поиска, для глубинного поиска и для подводного поиска существенно отличаются от универсальных. Поэтому новичку, прежде чем читать очередной обзор типа «как выбрать металлоискатель для новичка», стоит определиться, не собирается ли он искать танки на глубине в 6 метров, золото в австралийских пустынях или на Колыме или же погружаться: до 3 метров или до 60 метров в поисках металла под водой. От этого и будет зависеть круг поиска.
Для общего развития рекомендуем почитать наши материалы о лучших глубинных металлоискателях и лучших подводных металлоискателях.
Кроме поисковых кондиций, на то, какой металлоискатель выбрать, влияет и бюджет. У всех разные пределы, до которых кладоискатель готов нести расходы на оборудование. У тех, кто кладоискательством живёт, такой порог обычно выше, чем у тех, кто ходит с металлоискателем от случая к случаю, пару раз за сезон.
Технические параметры металлоискателей
В зависимости от назначения устройства, оно работает по разному принципу и имеет некоторые особенности конструкции. По принципу действия все детекторы делятся на цифровые и аналоговые. Первые (цифровые) имеют высокую скорость обработки сигнала и легко распознают тип находки и её принадлежность к металлу определённого типа. Аналоговые приборы отнесём к простейшим и сразу скажем, что у них есть масса недостатков, таких как последовательная дискриминация, скудная звуковая индикация и отсутствие возможности идентификации цели.
Самые популярные технологии, используемые для создания современных МД разберём более подробно:
Transmitter-receiver
Технология TR или VLF – самая распространённая из существующих и применяется в приборах демократичного ценового сегмента. Принцип её действия основан на создании магнитных импульсов одной катушкой и обработке подаваемого сигнала другой.
Приёмный и передающий сегмент может располагаться один внутри другого и иметь общий центр (концентрические катушки DoubleD) или быть выполнен в виде двух эллипсных рамок (антенны: принимающая и передающая).
Прибор работает на частоте 20 КГц, чего вполне достаточно для обнаружения в слоях почвы старинных монет, ювелирных украшений и военных артефактов. Тесты копа металлоискателем VLF показали, что прибор легко видит монету, расположенную на 20-30 см в почве, иногда глубже.
Коп с металлоискателем в России – можно или нет?
Разрешён ли коп на российских просторах? Да, разрешён, но с многими условиями. Если говорить о копе чёрного металла, то это целое движение и неплохой способ заработать, но сегодня не об этом. Искать в слоях почвы монеты, ювелирные украшения и другие предметы старины – это увлекательное хобби и хороший способ заработать, который, впрочем, может караться и уголовной статьёй.
Металлоискатели в России разрешены в равной степени, как и коп с ними, но проводить несанкционированные полевые раскопки запрещено. Для этого необходимо получить специальное разрешение (открытый лист) и учесть, что ваши действия не приведут к порче исторического наследия страны и что находка не будет принадлежать к историческому пласту старше 100 лет.
Сформулировать непонятные законы можно простым предложением. Проводить масштабные поисковые археологические операции закон запрещает так же, как и вредить культурному наследию. Зато искать гвозди, ювелирку, любые металлы и монеты – можно.
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
- была введена специальная ст. 243.2 УК РФ, в соответствии с которой устанавливается наказание, в том числе за незаконное использование металлоискателей;
- незаконным является поиск и (или) изъятие археологических древностей из мест их залегания под землей или под водой, при котором происходит нарушение культурного слоя;
- законным является использование прибора при раскопках при наличии открытого листа;
- введены также и квалифицированные (за них установлена более серьезная ответственность) составы этого преступления (в их число входит и осуществление поиска с использованием специальных приборов);
- под запрет для осуществления поиска древностей попали не только металлоискатели, но и магнитные приборы, радары и все иные технические средства;
- под культурным слоем понимается слой, имеющий следы деятельности человека, которым более ста лет. Также археологическими предметами являются все предметы, которым более ста лет.
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2022 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
Шурф в большом городе 4 / Коп 2021 / Коп в Подмосковье / Коп монет
Если не получается найти металл в земле, можно попробовать выудить его из воды. Мощные поисковые магниты с одним или двумя рым-болтами для надёжного крепления конца помогут вытащить детали до 80 кг (F80) или даже до 600 (F600). Магниты бывают односторонними или двусторонними — это можно определить по количеству тех самых рым-болтов. Магнит — штука недешёвая, например, F400 будет стоить в районе 3000 российский рублей.
Чтобы компактнее упихать металлолом для перевозки надо его разрезать на части. Да и извлекать металл из того места,
где его нашли, часто удобнее по частям. Значит, нужен инструмент — ножовка по металлу, электрические сабельные и дисковые пилы, УШМ — болгарка. И источник питания для всего этого добра — аккумулятор с инвертором на 220 В или дизель-генератор.
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
- была введена специальная ст. 243.2 УК РФ, в соответствии с которой устанавливается наказание, в том числе за незаконное использование металлоискателей;
- незаконным является поиск и (или) изъятие археологических древностей из мест их залегания под землей или под водой, при котором происходит нарушение культурного слоя;
- законным является использование прибора при раскопках при наличии открытого листа;
- введены также и квалифицированные (за них установлена более серьезная ответственность) составы этого преступления (в их число входит и осуществление поиска с использованием специальных приборов);
- под запрет для осуществления поиска древностей попали не только металлоискатели, но и магнитные приборы, радары и все иные технические средства;
- под культурным слоем понимается слой, имеющий следы деятельности человека, которым более ста лет. Также археологическими предметами являются все предметы, которым более ста лет.
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
Как искать находки в 2021 году. Включите режим Новичка (он работает!)
Стоит рассмотреть основные статьи, касающиеся кладоискателей. Все самые важные положения имеются в трёх статьях: два – в УК РФ и одно — в КоАП РФ.
В статье 7.15 КоАП запрещается проведение полевых работ без специального на то разрешения (открытого листа).
За нарушение указанной статьи штраф варьируется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, кроме того, будет конфискация всего найденного и применяемых в работе инструментов (металлодетектора тоже).
Как предотвратить эти санкции? Мы можем подробно рассмотреть ситуации на примерах уголовных статей, поскольку состав преступления у них почти одинаковый.
Давайте обратимся к статье 243 и 243.2 УК РФ.
В пункте 2 этой статьи сказано о тех же нарушениях, только по отношению к особо ценным объектам, и здесь предусмотрены более жёсткие санкции, если сравнивать с пунктом 1.
Кроме того, в пункте 3 говорится, что если поиск проводился с помощью металлодетектора, то из-за этого вина только усугубляется, а потому к правонарушителю применяются ещё более строгие санкции.
Стоит дословно разобраться в похожих статьях (243 и 243.2 УК РФ).
Сначала нужно выяснить, что имеется в виду в законе под формулировкой «повреждение объектов культурного наследия».
С этим всё ясно. При выкапывании объекта из земли цена «восстановительных работ» благодаря «умению» государственных органов при необходимости составлять сметы запросто превысит 500 000 рублей.
Две упомянутые статьи чётко определяют, где точно нельзя копать: в местах, где находятся объекты культурного наследия, внесённые в реестр и охраняемые государством.
Во-вторых, законодательство чётко определяет культурный слой. И санкции применяются только за его повреждение.
Культурный слой – это слой под водой или в земле, где имеются следы жизнедеятельности человека, и история последних превышает сто лет.
Теперь становится ясно, что на полях и на пляжах ежегодно копают безо всяких проблем.
Делаем вывод, что копать можно где угодно, кроме: охраняемых государством территорий (культурных наследий) и тех мест, где присутствуют следы жизнедеятельности людей, и следам этим более ста лет.
Сейчас поговорим с вами о правилах, благодаря которым можно избежать неприятностей.
Но сначала вставка. Мы писали это для людей, для которых металлоискатель – не более чем хобби. Не хотелось бы, чтобы частные копатели попадали в бюрократию, занимались волокитой и страдали от этого.
Если вы получаете от этого деньги, разыскивая самородки и прочие ценности, то можете платить налоги и спать спокойно.
Если вами была найдена действительно ценная, уникальная вещь, которая рассказывает об истории нашей страны, то её нужно передать в музей (будущее поколение скажет вам за это спасибо).
Если речь идёт о чёрных копателях, то это уже совсем другая история. Запомните правила, которые помогут вам не вляпаться в плохую историю.
Прежде всего, закон определяет: всё, что находится в земле и в воде, это является государственной собственностью. И не нужно этого отрицать.
Второе, с чем тоже не надо спорить: если копатель найдёт какую-то вещь, которой больше ста лет, — она также отдаётся государству.
Третье, никто не имеет права конфисковывать у вас металлоискатель, где бы вы с ним ни ходили. Один только факт того, что у вас есть этот предмет, ещё не является правонарушением.
Если вы внимательно читали статью, то должны были понять три основных мысли:
- нельзя ходить с металлоискателем по объекту, охраняемому государством;
- запрещено ходить в местах, где имеются зрительно легко находимые признаки жизнедеятельности людей, и этим признакам больше ста лет;
- можно заниматься кладоискательством, если вы не будете пойманы с предметами культурной ценности, которым более ста лет.
Срок действия открытых листов составляет год. Получают этот документ только профессионалы-археологи, у которых специальная подготовка для проведения раскопок. Чтобы получить лист, нужно предоставить научное обоснование археологических полевых работ.
Так можно или нет копать с металлоискателем?
Ещё раз обратим внимание, что изъятие предметов старше 100 лет из земли запрещено, но закон не даёт пояснения на следующие парадоксы. Почему «потеряшки» обычного крестьянина и украшения скифского воина приравнивают к одному и тому же понятию «предметы археологии»?
По закону, сельхоз техника, распахивающая поля, нарушает культурный слой, если в нем присутствуют предметы старше 100 лет?
По сути, закон не изменил проблему разорения археологических объектов, а лишь поставил в неловкое положение законопослушных граждан. Доказать причастность к разрушению культурного слоя почти невозможно, если только не поймали на месте.
Если же к вам на копе приближается полицейский, то объясните, что потеряли ключи от машины или копаете металлолом.
Давайте попробуем подвести итоги и ответить на вопрос, как не нарушить закон с металлоискателем:
- Не копайте на объектах археологии.
- Не тащите домой найденные оружия и взрывоопасные предметы.
- Старайтесь искать подальше от дорог.
- Не ищите на частной собственности без разрешения собственника.
- Не оставляйте за собой «лунный пейзаж».
Соблюдая эти правила, вы в 99.9% случаев обезопасите себя от проблем с законом.
Итак. Основной статьей под которой ходят все копари, копатели, и кладоискатели является:
УК РФ Статья 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания
(введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ)
- Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
- Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, —
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
- Те же деяния, совершенные:
а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.
- Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.
Комментарий: эта статья УК РФ была введена шесть лет назад, и именно благодаря ей весь приборный поиск исторических предметов в нашей стране стал уголовно наказуем. Что является ключевыми понятиями и терминами в данном законе? Статья явно указывает, что уголовно наказуемым деянием является поиск и изъятие археологических предметов, а не разрушение культурного слоя. И именно это вы и должны понять. Статья не запрещает ходить с МД по полям, и что-то копать лопатой даже если поле обладает признаками культурного слоя. Общественно опасным деянием признается именно факт извлечения археологических предметов из мест залегания.
Что же относительно Примечания 1. Раскрывающего законодательное понятие признаков культурного слоя. Признаками культурного слоя вводятся два определения: следы существования человека и археологические предметы. И тут мы должны понять, что понятие «археологические предметы» имеет законодательное пояснение и раскрыто в Федеральном законе «Об объектах культурного наследия». Тогда как раскрытие понятия «следы существования человека» отсутствует и вообще нигде законом не прописано. Это означает, что использование данного термина в рамках применения уголовной статьи невозможно. И связанная с этим термином фраза «старше ста лет» так же выпадает за рамки применения.
Что это означает? А то, что основным и единственным признаком культурного слоя является наличие в нём археологических предметов. Если в слое земли лежат монеты, металлопластика, черепки, чешуя, наконечники стрел и прочие исторические предметы, это не означает, что земля является культурным слоем. Признаки культурного слоя земельный участок приобретает, только если исторические находки имеют статус археологического предмета. Соответственно вся уголовная статья строится вокруг понятия «археологический предмет»
Для раскрытия понятия археологического предмета перейдём к статье 3 часть третья Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 21.02.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Комментарий: Что мы выносим из данного пояснения? То, что основным признаком археологического предмета является его непосредственная взаимосвязь с археологическими раскопками. Что это означает на практике? Если вы ходите по полю, лесу, берегу реки или другой территории, не имеющей охранного статуса. При этом что-то копаете лопатой, а у вас имеются при себе исторические предметы. Это не является нарушением закона. Нарушать закон вы будете, только если имеющиеся у вас предметы будут иметь какую-либо взаимосвязь с археологическими раскопками. И неважно имеют ли принадлежащие вам предметы, какие-либо другие признаки, например, иметь возраст старше ста лет или иметь признаки культурной или исторической ценности.
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 21.02.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Статья 45.1. Порядок проведения археологических полевых работ
- Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее — археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).
Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.
Комментарий: незаконной археологической деятельностью считаются все виды работ перечисленных в статье 45.1. Точнее проведение работ, без наличия у гражданина специального разрешения (открытого листа). То есть незаконная археологическая деятельность это то же самое что и законная, только без разрешения в виде открытого листа. Но что мы видим в законе? Все те термины, которые мы разобрали выше. А именно, незаконная археологическая деятельность может производиться только на объектах археологического наследия выявленных в результате археологических полевых работ.
Но, не надо думать, что вот тут можно радостно хватать прибор, заливать бензин в машину и мчаться копать курганы и городища. Потому что столь запутанный закон запутан только в отношении понятия культурные слои. А если вы будете застигнуты при проведении неких земляных работ на территории курганов, могильников, городищ и иных исторических мест, описанных в определении объектов археологического наследия, вам не избежать всей суровости наказания.
Заниматься приборным поиском в части обнаружения и извлечения исторических предметов нельзя нигде, на всей территории РФ. Но, можно это делать только в том случае, если вы досконально смогли изучить законодательство и при возможном задержании или простом общении с сотрудниками полиции не будете плавать в юридических терминах и понятиях.
- Задержать и сопроводить гражданина в отделение полиции можно только при полном соблюдении УПК РФ Статья 91. «Основания задержания подозреваемого»
- Приехавший по вызову бдительных граждан или озлобленного фермера сотрудник или сотрудники полиции будут составлять административный протокол. И тут вы должны проследить, что бы в протоколе перечисленные в заметки термины фигурировали только в отрицательном контексте: не имеет археологических предметов, не проводил археологические раскопки, на месте нет объектов археологического наследия.
- На вопрос «а что вы тут делаете?» имейте чёткую формулировку. Например «занимаюсь поиском и сбором металлолома», или «я блогер и произвожу постановочную видео и фотосъемку для дальнейшего размещение в сети Интернет»
- Ведите себя культурно вежливо, и если вас просто попросят удалиться с некой территорий без составления протокола, не спорьте с сотрудниками полиции, а просто выполните их требования. Сотрудники полиции в провинциальных городах и сельской местности – люди адекватные, рациональные, рассудительные и очень часто добродушные. Их основной жизненный принцип не наказать человека, а что бы на вверенной ему земле был порядок и нормальная статистика.
Закон о металлоискателях. Как не нарушить?
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2021 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
- была введена специальная ст. 243.2 УК РФ, в соответствии с которой устанавливается наказание, в том числе за незаконное использование металлоискателей;
- незаконным является поиск и (или) изъятие археологических древностей из мест их залегания под землей или под водой, при котором происходит нарушение культурного слоя;
- законным является использование прибора при раскопках при наличии открытого листа;
- введены также и квалифицированные (за них установлена более серьезная ответственность) составы этого преступления (в их число входит и осуществление поиска с использованием специальных приборов);
- под запрет для осуществления поиска древностей попали не только металлоискатели, но и магнитные приборы, радары и все иные технические средства;
- под культурным слоем понимается слой, имеющий следы деятельности человека, которым более ста лет. Также археологическими предметами являются все предметы, которым более ста лет.
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
Заниматься приборным поиском в части обнаружения и извлечения исторических предметов нельзя нигде, на всей территории РФ. Но, можно это делать только в том случае, если вы досконально смогли изучить законодательство и при возможном задержании или простом общении с сотрудниками полиции не будете плавать в юридических терминах и понятиях.
- Задержать и сопроводить гражданина в отделение полиции можно только при полном соблюдении УПК РФ Статья 91. «Основания задержания подозреваемого»
- Приехавший по вызову бдительных граждан или озлобленного фермера сотрудник или сотрудники полиции будут составлять административный протокол. И тут вы должны проследить, что бы в протоколе перечисленные в заметки термины фигурировали только в отрицательном контексте: не имеет археологических предметов, не проводил археологические раскопки, на месте нет объектов археологического наследия.
- На вопрос «а что вы тут делаете?» имейте чёткую формулировку. Например «занимаюсь поиском и сбором металлолома», или «я блогер и произвожу постановочную видео и фотосъемку для дальнейшего размещение в сети Интернет»
- Ведите себя культурно вежливо, и если вас просто попросят удалиться с некой территорий без составления протокола, не спорьте с сотрудниками полиции, а просто выполните их требования. Сотрудники полиции в провинциальных городах и сельской местности – люди адекватные, рациональные, рассудительные и очень часто добродушные. Их основной жизненный принцип не наказать человека, а что бы на вверенной ему земле был порядок и нормальная статистика.
Гражданский кодекс содержит чёткое определение клада. Речь идёт о ценностях, скрытых в недрах земли либо любым другим способом. Найденную вещь, даже на своём земельном участке, обязательно сдают в государственные органы. Гражданин должен:
- сфотографировать найденную вещь;
- обратиться в полицию или в прокуратуру;
- сдать ценности под опись;
- получить акт, свидетельствующий об обнаружении клада;
- связаться с работниками музея, чтобы детально изучить находку и определить её ценность.
Если вы нашли клад, позаботьтесь о том, чтобы обязательно были свидетели данного происшествия. Нужно, чтобы было хотя бы три человека, которые могут подтвердить находку ценностей конкретным лицом.
Стоит рассмотреть основные статьи, касающиеся кладоискателей. Все самые важные положения имеются в трёх статьях: два – в УК РФ и одно — в КоАП РФ.
В статье 7.15 КоАП запрещается проведение полевых работ без специального на то разрешения (открытого листа).
За нарушение указанной статьи штраф варьируется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, кроме того, будет конфискация всего найденного и применяемых в работе инструментов (металлодетектора тоже).
Как предотвратить эти санкции? Мы можем подробно рассмотреть ситуации на примерах уголовных статей, поскольку состав преступления у них почти одинаковый.
Давайте обратимся к статье 243 и 243.2 УК РФ.
В пункте 2 этой статьи сказано о тех же нарушениях, только по отношению к особо ценным объектам, и здесь предусмотрены более жёсткие санкции, если сравнивать с пунктом 1.
Кроме того, в пункте 3 говорится, что если поиск проводился с помощью металлодетектора, то из-за этого вина только усугубляется, а потому к правонарушителю применяются ещё более строгие санкции.
Стоит дословно разобраться в похожих статьях (243 и 243.2 УК РФ).
Сначала нужно выяснить, что имеется в виду в законе под формулировкой «повреждение объектов культурного наследия».
С этим всё ясно. При выкапывании объекта из земли цена «восстановительных работ» благодаря «умению» государственных органов при необходимости составлять сметы запросто превысит 500 000 рублей.
Две упомянутые статьи чётко определяют, где точно нельзя копать: в местах, где находятся объекты культурного наследия, внесённые в реестр и охраняемые государством.
Во-вторых, законодательство чётко определяет культурный слой. И санкции применяются только за его повреждение.
Культурный слой – это слой под водой или в земле, где имеются следы жизнедеятельности человека, и история последних превышает сто лет.
Теперь становится ясно, что на полях и на пляжах ежегодно копают безо всяких проблем.
Делаем вывод, что копать можно где угодно, кроме: охраняемых государством территорий (культурных наследий) и тех мест, где присутствуют следы жизнедеятельности людей, и следам этим более ста лет.
Сейчас поговорим с вами о правилах, благодаря которым можно избежать неприятностей.
Но сначала вставка. Мы писали это для людей, для которых металлоискатель – не более чем хобби. Не хотелось бы, чтобы частные копатели попадали в бюрократию, занимались волокитой и страдали от этого.
Если вы получаете от этого деньги, разыскивая самородки и прочие ценности, то можете платить налоги и спать спокойно.
Если вами была найдена действительно ценная, уникальная вещь, которая рассказывает об истории нашей страны, то её нужно передать в музей (будущее поколение скажет вам за это спасибо).
Если речь идёт о чёрных копателях, то это уже совсем другая история. Запомните правила, которые помогут вам не вляпаться в плохую историю.
Прежде всего, закон определяет: всё, что находится в земле и в воде, это является государственной собственностью. И не нужно этого отрицать.
Второе, с чем тоже не надо спорить: если копатель найдёт какую-то вещь, которой больше ста лет, — она также отдаётся государству.
Третье, никто не имеет права конфисковывать у вас металлоискатель, где бы вы с ним ни ходили. Один только факт того, что у вас есть этот предмет, ещё не является правонарушением.
Если вы внимательно читали статью, то должны были понять три основных мысли:
- нельзя ходить с металлоискателем по объекту, охраняемому государством;
- запрещено ходить в местах, где имеются зрительно легко находимые признаки жизнедеятельности людей, и этим признакам больше ста лет;
- можно заниматься кладоискательством, если вы не будете пойманы с предметами культурной ценности, которым более ста лет.
Срок действия открытых листов составляет год. Получают этот документ только профессионалы-археологи, у которых специальная подготовка для проведения раскопок. Чтобы получить лист, нужно предоставить научное обоснование археологических полевых работ.
Обстрелы Белгородской области со стороны Украины: последние новости на 2 января 2023 года
Газоснабжение города Шебекино Белгородской области было повреждено в результате обстрела его окраин, заявил губернатор Вячеслав Гладков накануне в своем Telegram-канале.
Губернатор сообщил, что при обстреле никто не пострадал, однако в двух частных домах есть повреждения. Он опубликовал фото разрушений во дворе одного из частных домов.
«Также повреждено газоснабжение. Аварийные и оперативные службы находятся на месте и устраняют последствия», — написал Гладков.
СК России будет расследовать очередные преступления вооруженных украинских формирований в отношении мирного населения РФ. В результате обстрела в новогоднюю ночь окраин города Шебекино в Белгородской области были повреждены два частных домовладения, пишет «Бел.ру». Следственный комитет установит обстоятельства произошедшего и даст правовую оценку действиям причастных лиц, указали в пресс-службе ведомства в воскресенье, 1 января.
Кроме того, в новогоднюю ночь над Белгородом и Белгородским районом сработала система ПВО, сбившая 4 снаряда ракетной системы залпового огня. По предварительной информации, также обошлось без пострадавших.