Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести межевание земельных границ без согласия соседа по участку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Нужна ли подпись соседей при межевании участка
Если земельный участок является новообразованной территориальной единицей, подписи соседей для того, чтобы провести межевание не требуются. Когда речь идет об установлении границ уже сформированного участка, который находится в собственности и имеет кадастровый номер, границы должны быть согласованы с собственниками смежных территорий. Подпись в Акте согласования ‒ обязательное условие признания результатов межевания действительным.
Получить подписи соседей необходимо, потому что они являются законными правообладателями смежных участков, имеющих общие границы с владениями, где проводится межевание. Согласование с ними границ позволит в будущем избежать пограничных споров и незаконного захвата части участка. Своей подписью в акте согласования соседи подтверждают свое разрешение на проведение межевания.
Если была соблюдена процедура оповещения, но заинтересованные стороны так и не явились на межевание, можно устанавливать границ и без их подписей. Но нужно помнить, что в следующих случаях межевой план без согласования с соседями могут признать недействительным:
- Собственник пограничного участка явился на межевание, по выразил несогласие с установленными границами;
- Сосед написал официальное письменное извещение со списком требований к процедуре. В этом случае необходимо их удовлетворить или защищать свои права в суде;
- Нарушение процедуры оповещения.
Взгляд другой стороны: что делать, если межевание проведено без вашего согласия
Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.
Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.
Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.
Как сообщить соседу о межевании — способы оповещения собственников соседних участков
Самым простым и надёжным считается рассылка личных уведомлений. Они доставляются прямо в руки владельцу, который расписывается в сопроводительном листке о том, что получил присланное ему уведомление. Доставить уведомление может собственник, участок которого нуждается в установлении границ и внесении в реестр. В ином случае, курьер направляется от кадастровой организации. Если адресат живёт далеко, отправляется заказное письмо, которое приносит почтальон, взяв взамен роспись о доставке.
Смысл такого тщательного соблюдения правил: подпись служит доказательством того, что все заинтересованные стороны оповещены и знают, когда будут проводиться кадастровые работы. В спорных случаях, если сосед будет не согласен с установленными границами при межевании земельного участка, подписанное оповещение становится вещественным свидетельством в суде.
Кроме личного уведомления, можно использовать публикацию в местной газете. Сейчас в каждом районе (а иногда и микрорайоне) есть своя пресса. Это удобно, если нужно сообщить про общее собрание владельцев участков на территории садоводческих и огороднических товариществ, деревень, посёлков, земельных объединений. Сообщение также, как и любое другое уведомление, должно оказаться в газете за месяц до назначенного дня.
Если в кадастре имеются сведения об электронных адресах собственников земли, проводится электронная рассылка с требованием подтверждения, что письмо дошло и пользователь с ним ознакомился.
Какие документы нужны для межевания земли
Для получения плана по определению границ необходимо обратиться в геодезическую компанию и заключить договор об оказании услуг, в котором будут обозначено, как проходит межевание земли.
На следующем этапе требуется предоставить сотрудникам организации пакет необходимых бумаг:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, бывают нескольких видов – дарственная, договор купли и продажи, завещание, и т. д.;
- Гражданский паспорт заявителя;
- В случае, когда инициатор землемерия не является собственником, а действует от лица владельца площади – понадобится доверенности и паспорт владельца.
Это базовый пакет, но могут понадобиться и иные бумаги, в числе которых:
- Справка об отсутствии электрических кабелей под землёй на территории предстоящего землемерия. Для её получения требуется обратиться в административные органы района с просьбой о предоставлении справки. Если её не существует, нужно привлечь технического специалиста, который изучит площадь на наличие кабелей и выдаст соответствующую справку.
- Справка, доказывающая отсутствие на земле общественных сооружений и инфраструктуры. В случае, если таковые имеются – разрешение от всех, кого это затрагивает (соседи по пространству).
Всю информацию относительно стоимости определения границ и смежных услуг должны предоставить организаторы геодезии.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?
В идеале, согласно нормам законодательства, после оформления заявки на межевание, соседям по участку требуется передать письменное уведомление о дате, назначенной для геодезических работ, проводимых на местности. Эта дата официально определяется как день собрания соседей. По регламенту, такое уведомление передаётся за один месяц до планируемых работ. Кроме этого, передают его под роспись соседствующего собственника или иного титульного владельца рядом расположенного надела.
В назначенный для межевых работ день, все оповещённые заинтересованные лица проверяют как проводятся работы и получают квалифицированные пояснения, которые не должны оставлять сомнений в правильности проведения и оформления межевых границ.
Заявление на межевание ЗУ.
Уведомление соседей о межевании ЗУ.
Когда нужно согласование
Одним из этапов процесса межевания участка становится согласование его границ со смежными землевладельцами. Это наиболее трудный момент, который вызывает множество конфликтов и судебных разбирательств.
Рассмотрим, как правильно сделать межевание земельного участка с соседями и какие документы от них потребуются.
Согласовать местоположение границ требуется, если соседний участок:
- относится к личной собственности его владельца;
- принадлежит по праву пожизненного наследуемого владения;
- находится в постоянном бессрочном пользовании;
- арендуется у государства или муниципалитета.
Это регламентируется ч. 3 ст.39 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Выдвигать возражения участвующий в определении границ сосед вправе только по своей границе.
Получение согласования происходит только на безвозмездной основе.
Когда возможно установить границы без согласования
Если границы участка не проходят по участкам, занесенными в ЕГРН, согласовывать их по закону не требуется.
Согласовать нужно только те участки, которые одновременно служат границами между соседними участками (ст.39 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» в редакции от 03.07.2016 г.). То есть, если участок граничит со свободными землями или выходит на улицу, согласование проводить нет необходимости.
Не нужны согласования при соседстве данного земельного участка с:
- зоной лесного массива;
- особо охраняемой территорией (например, границами страны);
- землями сельхозназначения в районах Крайнего севера, Дальнего востока и Сибири;
Как осуществитьь межевание земельного участка в отсутствие собственника смежного участка или без его согласия!
Споры с соседями по поводу границ межуемого участка может решить геодезист или кадастровый инженер посредством заключения с соседями Акта согласования границ земельного участка.
Кадастровый инженер готовит заключение, в котором описывает координаты поворотных точек межуемого участка, определяет площадь земельного участка и его границы. Затем, на основании указанной информации, инженер готовит документ под названием «Акт согласования местоположения границ земельного участка», который необходимо подписать всем собственникам участков, смежных с «нашим».
В этот момент кадастровый инженер решает, стоит ли провести согласование с соседями в индивидуальном порядке или посредством проведения общего собрания (п. 7 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности»). Как правило, для упрощения ситуации инженер выбирает второй вариант.
В таком случае, он (или сам собственник) направляет всем заинтересованным лицам извещение о проведении собрания с указанием его места и времени, кадастрового номера участка, информации о собственнике межуемого участка и кадастровом инженере, включая данные, указанные в Акте согласования границ (не менее, чем за 30 дней до собрания).
Данные извещения направляются собственникам по электронной почте или по адресу проживания/регистрации (по почте России), известному кадастровому инженеру на момент составления извещения.
Сам Акт согласования является обязательной частью и основой межевого плана, он содержит данные о кадастровом номере участка, точках (координатах) границ земельного участка, ФИО всех смежных собственников.
В идеальной ситуации, все участники получают извещения, приходят на собрание и ставят свою подпись в Акте – следовательно, границы считаются согласованными.
Как провести межевание ЗОП (земель общего пользования)
Инфраструктура, позволяющая товариществу нормально функционировать, включает в себя дороги, подъездные пути, контейнерные площадки для сбора бытового и крупногабаритного мусора, газо- и водопроводы. Все эти объекты располагаются на землях общего пользования. Для того чтобы из муниципальной собственности перевести их в собственность СНТ, требуются кадастровые работы. Установление границ ЗОП устраняет такую проблему, как межевые споры с соседями.
Не секрет, что особо активные члены общества стремятся увеличить собственные владения за счёт данных земель, что ведёт к конфликтам. По понятным причинам, соседи несогласны. Захват ЗОП может в конечном счёте привести к нарушению коммуникационной структуры всего объединения.
Вышеуказанная проблема выносится на решение общего собрания участников товарищества. Для этого размещается информация о предстоящем мероприятии.
Оповещение содержит следующие сведения:
- Какие вопросы будут обсуждаться и где можно ознакомиться с материалами.
- Место собрания и время проведения.
Голосованию подлежат такие моменты, как:
- принятие решения о подготовке проекта разграничения земель;
- заключение договора со специалистом (организация, индивидуальный предприниматель);
- установление максимально допустимых расценок по кадастровым работам;
- составление списка собственников на вновь создаваемые наделы;
- наделение лица компетенцией действовать без доверенности от имени членов объединения при согласовании расположения границ смежных землевладений.
Мероприятие является затратным и проводится на деньги самого товарищества. Поэтому для принятия решения требуется большинство голосов членов ТСН (товарищество собственников недвижимости).
Когда процедура межевания проводится без согласия соседей
Действующим законодательством РФ предусмотрены случаи, когда межевание земельного участка можно осуществить без согласия соседей:
1. Все собственники смежных территорий провели процедуру межевания. В этом случае кадастровый инженер должен уточнить границы близлежащих участков, утвержденные документально.
2. Не удается узнать место проживания соседа. Это особенно характерно для заброшенных участков, за которыми никто не присматривает. В таком случае нужно подать объявление в местную газету. Если в течение 30 дней собственник не откликнется, то согласование можно считать проведенным.
3. Собственник не явился в указанное время. Здесь очень важно соблюсти два условия:
· владелец соседнего участка получил уведомление;
· на полученное уведомление от соседа не поступило никаких возражений.
Землевладельцу нужно знать, как выполняется межевание по закону, при нарушении процедур следует обратиться в кадастровую службу, Росреестр.
- Первый шаг – заявление в геодезическую организацию с заказом услуги по межеванию участков земли. Нужно проверить, имеет ли эта организация лицензию на данный вид деятельности.
- Для выполнения работы следует подписать с исполнителем договор, в котором указываются условия сотрудничества.
- Когда будет определена дата выполнения работы, о ней следует оповестить владельцев смежных наделов. Обязательно их присутствие и согласие на процесс межевания. Если это сделать без соседей, они потом могут оспаривать результат межевания через суд, что доставит много неприятностей и заберет время.
- В присутствии владельца надела и соседей инженер выполняет процедуру, определяет точные границы. Составляется акт, согласие с результатом работ подписывают все присутствующие.
- Потом специалисты занимаются составлением плана межевания, работа часто завершается в течение месяца. Владельцу нужно только забрать готовый документ и зарегистрировать свое имущество в Росреестре.
Межевание: право или обязанность
Межевание представляет собой процедуру определения и фиксации границ участка и его местонахождения относительно других схожих объектов.
Обязательно или нет проводить межевание дачного участка? Вопрос по сей день остается актуальным для тех собственников объектов земельного фонда, которые не имеют межевого плана.
До конца 2017 года процедура межевания проводилась владельцами земельных участков в добровольном порядке. С начала текущего года межевание стало обязанностью, несоблюдение которой станет для собственника преградой при:
- Продаже;
- Дарении;
- Наследовании;
- Аренде;
- Строительстве.
Земельные участки, не прошедшие межевание, вне зависимости от категории к которой они принадлежат и статуса собственника, не смогут стать предметом гражданско-правовой сделки.
Особенности:
- Мероприятие подразумевает использование геодезических методов;
- Межевание требуется для юридического оформления участка и внесения соответствующих сведений в реестр (присваивается номер, заносятся данные титульного владельца);
- Информацию о владельце земли, надлежащим образом зарегистрировавшего свое право, можно получить на сайте Росреестра;
- Собственники, использующие участок, не прошедший межевание, могут столкнуться со следующими последствиями:
Купля-продажа неразмежеванного участка
До 2018 года владелец неразмежеванного участка мог совершенно беспрепятственно продать его, поскольку процедура по установлению координат указанного объекта и закреплению на нем межевых знаков проводилась по желанию и не считалась обязательной.
После внесения последних поправок, собственник объекта земельного фонда, не подвергшегося межевым работам, рискует получить отказ от регистрирующих органов при совершении сделок по отчуждению.
Контрагенты договора купли-продажи, предметом которого выступает участок без официальных границ, могут столкнуться со следующими последствиями:
- Реальная площадь участка меньше той, что заявлена в соглашении:
- Стоимость сотки земли завышена;
- Споры с соседями;
- Оспаривание сделки;
- По факту территория земельного надела превышает ту, что задекларирована:
- Наложение административной ответственности;
- Переплата по налоговому бремени ввиду увеличения налогооблагаемой базы;
- Искусственные ограждения установлены вне реальной конфигурации земельного участка:
- Нарушение градостроительных норм;
- Нарушение прав собственности соседей;
- Материальные издержки по перенесению забора;
- Судебные разбирательства по устранению незаконных притязаний.